5月25日，山东省人民政府办公厅印发了《山东省足球改革发展实施方案》（以下简称“《方案》”），把足球改革发展作为引领体育改革、建设体育强省的重要举措，以普及校园足球、推广社会足球、提高竞技足球、完善职业足球为重点，推动我省足球事业不断迈上新台阶。
《方案》将发展足球特色学校，构建校园足球四级联赛体系。广泛开展社会足球活动，加强职业俱乐部建设作为近期目标的重要内容，并提出大力发展校园足球的具体要求。
发挥足球育人功能
把发展青少年校园足球作为落实立德育人、培育和践行社会主义核心价值观的重要举措，作为推进素质教育、引领学校体育改革创新的重要突破口，作为培养青少年足球兴趣、扩大足球人口规模、夯实足球人才根基的基础性工程，让更多青少年学生和儿童热爱足球、享受足球，使参与足球运动成为体验、适应社会规则和道德规范的有效途径。
推进校园足球普及
努力完善学校足球场地设施，加强足球师资队伍建设，着力扩大校园足球覆盖面，增加学校足球人口。各级各类学校要把足球列入体育课教学内容，积极推进足球教学模式多样化。鼓励有条件的学校开展以足球为特色的“一校一品”体育教学改革。完善保险机制，提升校园足球安全保障水平。到2020年，在全省高校、高中、初中、小学中分别重点打造20所、100所、400所、1000所足球特色项目学校，经常参加足球活动的学生达到230万人以上，形成学段对接、“一条龙”纵向发展、区域横向覆盖的校园足球整体发展格局，打造符合人才培养和足球发展规律的校园足球教学体系、竞赛体系，并将特色学校建设情况列为教育行政部门年度目标考核的重要内容。
发挥高校对校园足球的辐射和引领作用
逐步将高校足球竞赛成绩纳入高校体育工作考核评价体系。加强高校足球运动队建设，完善管理办法和招生政策，逐步增加高校高水平足球运动队数量，适度扩大招生规模。到2020年，所有省属高等学校都要成立足球队。依托高校体育院系建立校园足球运动研究中心，加强校园足球师资培训、理论与实践研究，提升校园足球发展的科学化水平。
畅通成才通道
完善考试招生政策，允许足球特长生在升学录取时在一定范围内合理流动。重视对具有足球运动天赋的特长生培养，统筹训练安排，加强足球运动专业技能教学，提高技战术水平。建立体育、教育和社会相互衔接的人才输送渠道，研究制定校园足球学生运动员注册和进入各级后备人才梯队的管理办法，拓宽学生运动员进入各级后备人才梯队的通道。
鼓励社会力量投资校园足球
鼓励职业俱乐部等社会力量通过与地方教育行政部门和学校共建足球学校、组织高水平运动队、派驻专职教练员支教等方式，支持校园足球发展。
加强精英足球队伍建设
遵循普及提高发展规律，大力推进体教结合，构建紧密衔接校园足球和专业、职业足球的青少年精英足球人才培养体系。“十三五”期间，依托山东体育学院等高等院校，探索与社会力量合作，建立足球学院；各市在加强体校足球项目建设的同时，依托有条件的中学建立一所高水平足球中学。体校和市足球中学负责培养校园足球中涌现出的精英球员，为足球学院输送人才。足球学院负责选拔、培养青少年高水平运动员，为职业足球俱乐部和国家、省足球队输送人才。
加强女足队伍建设
积极开展女子足球活动，鼓励各级学校组建女子足球队伍，开展女足校园联赛。
健全足球竞赛体系
建立校园足球竞赛体系，开展高校、高中、初中、小学四级校园足球联赛。完善精英足球赛事体系，重点开展适龄段青少年足球赛事。完善足球竞赛奖励制度，制定对校园足球、社会足球、精英足球和职业足球的奖励标准和办法，落实各级各类足球比赛的奖励政策。（山东体卫艺教育）